党的十九大精神摘要

      中国共产党第十九次全国代表大会，于2017年10月18日至24日在北京人民大会堂隆重举行。大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

中共中央总书记习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告全文约为32400字，分为十三个部分：第一部分总结了过去五年工作取得的历史性成就和发生的历史性变革；第二部分阐述了新时代中国共产党的历史使命；第三部分阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略；第四部分阐述了全面建设社会主义现代化国家的新征程；第五部分至第十三部分，从九个方面对新时代我国的经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、祖国统一、外交工作、党的建设新的伟大工程作了全面部署。下面我们对十九大报告的主要精神作简要解读。

新时代标明新方位

——正确认识中国特色社会主义进入新时代的历史方位

“中国特色社会主义进入了新时代”，这是对我国发展新的历史方位的重大科学判断。全面理解这一重大判断，应把握以下三点：

 一、“新时代”标明新方位。

“中国特色社会主义进入了新时代”，是我国发展新的历史方位，标志着我国由“欠发展”的历史方位进入到“发展起来以后”的新的历史方位，即正处在由大国成为强国的新的历史方位；标志着我国站在了比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴目标的新的历史发展阶段。

二、“新时代”的基本内涵。

习近平总书记在十九大报告中用了“五个时代”，从五个维度或层面对“新时代”作出了高度凝练和科学概括，为我们理解其科学内涵提供了基本依据。

第一，从伟大事业的历史脉络层面看。这个新时代是“承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”。这表明，新时代既同改革开放40年来的发展一脉相承，又有很大的不同，党的执政方式和方略有重大创新，发展理念和发展方式有重大转变，发展环境和发展条件发生深刻变化，发展水平和要求更高。

第二，从国家富强的发展目标层面看。“这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。

第三，从人民幸福的发展方向层面看。“这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。

第四，从民族振兴的伟大梦想层面看。“这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。

第五，从中国道路的世界意义层面看。“这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。

简言之，中国特色社会主义进入新时代，本质上就是中华民族实现强起来的时代，与中国梦的核心内容完全契合。

三、“新时代”的标志性意义。

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”

“三个意味着”，分别从中国特色社会主义进入新时代对扭转中华民族的命运、对科学社会主义和人类社会的发展这三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义。第一个“意味着”表明，只有坚持和发展中国特色社会主义，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦；第二个“意味着”表明，中国特色社会主义道路的成功，充分展现了科学社会主义的真理性和历史必然性；第三个“意味着”表明，中国道路具有世界意义。

使命担当推进圆梦征程

——牢牢把握新时代中国共产党的历史使命

      实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，也是新时代中国共产党的历史使命。十九大报告用“四个伟大”、“三个必须”阐明了如何实现新时代中国共产党的历史使命。

      第一，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。在实现伟大梦想的征程中，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记在十九大报告中，告诫全党要做到“五个更加自觉”，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

      第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要通过深入推进党的建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党的旺盛生命力和强大战斗力。

      第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义事业。因为中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。全党要更加自觉地增强“四个自信”，始终坚持和发展中国特色社会主义。

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

新思想引领新实践

——深刻领会新时代中国特色社会主义思想

      新时代中国特色社会主义思想，是对十八大以来党的理论创新成果的高度概括，是马克思主义中国化的最新成果，是党的十九大报告的灵魂。党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想和行动指南，这是十九大的一个重大历史贡献。学习贯彻党的十九大精神，我们必须深刻理解和把握新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求。

一、“八个明确”：新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，其中最重要、最核心的内容就是党的十九大报告概括的“八个明确”。

第一，总任务、总目标和战略步骤。明确新时代的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第二，总依据、发展方向和根本目的。明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

第三，总体布局和战略布局。明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第四，发展的动力和活力。明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第五，法制保障。明确全面推进依法制国总目标是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法制国家。

第六，维护发展的稳定力量。明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。因为我国军队及所拥有的先进武器装备是维护国家长治久安的稳定力量。

第七，外部环境。明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

第八，根本保证。明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。可见，中国共产党的领导是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。

二、“十四个坚持”：新时代中国特色社会主义思想的实践要求

围绕如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为“十四个坚持”。这“十四个坚持”包括：

(一)坚持党对一切工作的领导。

(二)坚持以人民为中心。

(三)坚持全面深化改革。

(四)坚持新发展理念。

(五)坚持人民当家作主。

(六)坚持全面依法制国。

(七)坚持社会主义核心价值体系。

(八)坚持在发展中保障和改善民生。

(九)坚持人与自然和谐共生。

(十)坚持总体国家安全观。

(十一)坚持党对人民军队的绝对领导。

(十二)坚持“一国两制”和推进祖国统一。

(十三)坚持推动构建人类命运共同体。

(十四)坚持全面从严治党。

三、“八个明确”与“十四个坚持”的关系

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。“八个明确”从理论上回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，是对党治国理政重大方针、原则的最新概括；“十四个坚持”既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，更从实践要求上回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。从“八个明确”到“十四个坚持”，习近平新时代中国特色社会主义思想构成了系统完整的科学理论体系。

新征程聚焦新目标

——开启全面建设社会主义现代化国家新征程

      十九大报告的第四个部分“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从２０２０年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新的奋斗目标。学习贯彻党的十九大精神，要深刻领会这一目标规划和新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

一、新征程中两个关键时期——从决胜期到历史交汇期

＜——————决胜期——————＞

2017年———2018年———2019年———2020年———2021年———2022年

＜（十九大）———————历史交汇期————————（二十大）＞

二、新征程中两个阶段的战略安排——从基本实现现代化到建成现代化强国

综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二0二0年到本世纪中叶可以分为两个阶段：

＜——第一阶段（15年）——＞＜——第二阶段（15年）——＞

2020年————————＞2035年————————＞本世纪中叶

全面建成            基本实现社会       把我国建成富强民主

小康社会           社会主义现代化        文明和谐美丽的

                                        社会主义现代化强国

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

三、战略安排上的与时俱进——新征程聚焦新目标

      改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。党的十九大科学判断形势，对我国社会主义现代化建设的战略安排作出调整，与时俱进擘画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图。这种调整主要体现在三个方面：

第一，将“基本实现现代化”的奋斗目标提前了近15年，确定为第一阶段要实现的奋斗目标。

第二，将第二阶段的奋斗目标由原来的“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”调整为“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。在原来“富强民主文明和谐”基础上，增加了“美丽”，既与“五位一体”的总体布局相呼应，也顺应了人民对日益增长的美好生活需要的期待。

第三，将“美丽”纳入到社会主义现代化建设的重要内涵，成为衡量社会主义现代化强国的重要维度，不再提ＧＤＰ翻番类目标，表明我们党对新征程发展目标的追求由原来测重数量扩张转变为注重质量提升的新高度，这些新谋划新部署，彰显了我们党解放思想、实事求是的政治品格。

既要政治过硬 也要本领高强

——坚定不移全面从严治党,不断提高执政能力和领导水平

      十九大报告的第十三个部分“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，对我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程作出全面部署。学习贯彻党的十九大精神，要深刻领会这一新的伟大工程的总要求和主要任务。

一、新时代党的建设总要求

方 针：“两个坚持”——坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；

主 线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线；

统 领：以党的政治建设为统领；

根 基：以坚定理想信念宗旨为根基；

着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点；

内 容：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；

目 标：不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

二、新时代党的建设的八项主要任务

㈠把党的政治建设摆在首位。因为，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

㈡用新时代中国特色社会主义思想武装全党。这一项任务讲的是党的思想建设，思想建设是党的基础性建设。

㈢建设高素质专业化干部队伍。

㈣加强基层组织建设。

第三项、第四项任务讲的是党的组织建设。党的干部是党和国家事业的中坚力量，建设高素质专业化干部队伍是加快建设人才强国的重要方面；党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。

㈤持之以恒正风肃纪。讲的是党的作风建设和纪律建设。加强纪律建设，要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

㈥夺取反腐败斗争压倒性胜利。我们党面临着复杂的执政环境，开展反腐败斗争既是党的建设的一项艰巨任务，也是加强党的建设的重要手段。

㈦健全党和国家监督体系。这是新时代加强党的建设的一项重大举措。

㈧全面增强执政本领。不断提高执政能力和领导水平，我们党既要政治过硬，也要本领高强。十九大报告提出，全党要努力增强“八大本领”：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。